새로운 한반도 평화 전략 구상 > 통일뉴스

곽태환 (전 통일연구원 원장/한반도미래전략연구원 이사장) I. 들어가며한반도 정세는 최근 몇 년간 급격한 변화를 겪으며 새로운 전략적 전환점에 도달하고 있다. 북한은 헌법 개정과 김정은 위원장의 공식 담화를 통해 남북관계를 “적대적 두 국가 관계”로 규정하며, 기존에 유지되어 온 민족공동체적 접근과 통일지향적 프레임을 사실상 해체하는 방향으로 움직이고 있다.이러한 변화는 단순한 정치적 수사나 일시적 정책 조정이 아니라, 남북관계의 법적·정치적 구조를 근본적으로 재편하려는 전략적 시도로 이해할 수 있다. 북한의 이러한 프레임 전환은