제9차 당대회와 북한의 전략적 이중구조 > 통일뉴스

곽태환 박사 (전 통일연구원원장/한반도미래전략연구원 이사장) 서론: 연구 목적과 문제 제기 2026년 2월 19-25일 평양에서 개최된 조선노동당 제9차 당대회는 북한이 향후 5년간의 국가 전략을 재정립하는 중대한 정치적 전환점이었다. 이번 당대회는 단순한 정책 보고나 성과 과시의 장이 아니라, 김정은 총비서가 자신의 통치체제를 안정적으로 유지하고 장기적 생존을 보장하기 위한 국가 전략의 재구조화 과정이었다. 북한의 국가 목표는 일관되게 체제 보장(regime security)에 있으며, 김정은 총비서의 통치 목표 또한 궁극적으로